各設區市住房城鄉建設局：

為進一步加強廣西壯族自治區建筑市場信用體系建設，維護建筑市場秩序，加強建設工程質量與安全管理，營造誠信守法的市場環境，我廳制定了《廣西壯族自治區房屋建筑和市政基礎設施工程施工企業及監理企業信用評價辦法》現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。該評價辦法自2025年1月1日起施行。

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廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

2024年9月30日

廣西壯族自治區房屋建筑和市政基礎設施

工程施工企業及監理企業信用評價辦法

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第一章? 總? 則

第一條?為進一步加強廣西壯族自治區建筑市場信用體系建設，維護建筑市場秩序，加強建設工程質量與安全管理，營造誠信守法的市場環境，根據《公平競爭審查條例》《廣西壯族自治區社會信用條例》《建筑市場信用管理暫行辦法》等法律法規，依據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見〉》《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信體系建設的指導意見》等文件精神，結合我區實際，制定本辦法。

第二條 ?本辦法適用于在廣西壯族自治區行政區域內從事房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱房屋市政工程）建設活動的施工（含總承包、專業承包）企業及監理企業。

本辦法所稱信用評價是指根據信用評價標準對施工企業及監理企業的信用狀況進行量化評分。

第三條? 廣西壯族自治區房屋建筑和市政基礎設施工程施工企業及監理企業信用評價工作遵循公平、公正、公開的原則。

第四條? 自治區住房城鄉建設廳負責全區范圍內房屋市政工程施工企業及監理企業信用管理工作，并可根據實際需要，適時調整信用評價標準。

各市、縣（市、區）住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內房屋市政工程施工企業及監理企業的信用管理工作。

各設區市住房城鄉建設主管部門可制定適用于本行政區域內的信用評價辦法，但所設標準不應與本辦法信用記錄指標計分項重復。

住房城鄉建設主管部門可委托所屬的質量安全監督機構做好職責范圍內的房屋市政工程施工企業及監理企業信用管理工作。

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第二章 信用評價內容和評分辦法

第五條?施工總承包企業信用評價采用百分制，由企業的基本情況、管理指標、信用記錄指標三部分組成（具體評價標準詳見附件1）。

（一）基本情況是指企業的注冊登記信息、資質信息，滿分為8分。

（二）管理指標是指企業的現場質量安全管理情況、項目經理到崗情況、企業安全生產情況、實名制管理和工人工資支付情況，滿分為67分。

現場質量安全管理情況是指對企業承建在建項目的現場管理行為、工程實體質量、工程施工安全、文明施工管理等情況進行綜合評分，滿分為45分。

項目經理到崗情況是指對項目經理平均到崗率評分，滿分為3分。

企業安全生產情況是指對企業安全生產條件動態檢查得分、企業承建在建項目的安全生產責任險投保率以及智慧工地覆蓋率分別進行評分，滿分為9分。

實名制管理和工人工資支付情況是指對企業實名信息采集率、工人月考勤合格率、工資平臺代發率、專用賬戶綁定率、一金七制完成率等進行綜合評分，滿分為10分。

（三）信用記錄指標是指對企業的良好行為記錄和不良行為記錄分別進行評分，滿分為25分，信用記錄基礎分為5分，不良行為記錄扣到本項0分為止。

（四）當施工專業承包企業承接建設單位直接發包的項目時，按施工總承包企業信用評價方式評價企業信用。

第六條?施工專業承包企業信用評價采用百分制，由企業的基本情況、管理指標、信用記錄指標三部分組成（具體評價標準詳見附件2）。

（一）基本情況是指企業的注冊登記信息、資質信息，滿分為8分。

（二）管理指標是指企業的安全生產情況，滿分為67分。

企業安全生產情況是指對企業安全生產條件動態檢查得分以及企業承建在建項目的安全生產責任險投保率分別進行評分。

（三）信用記錄指標是指對企業的良好行為記錄和不良行為記錄分別進行評分，滿分為25分，信用記錄基礎分為5分，不良行為記錄扣到本項0分為止。

第七條?監理企業信用評價采用百分制計分，由企業的基本情況、現場監理管理指標和信用記錄指標三部分組成（具體評價標準詳見附件3）。

（一）基本情況是指監理企業的注冊登記信息、資質信息，

滿分為8分。

（二）現場監理管理指標是指企業的現場質量安全管理情況和總監理工程師到崗情況，滿分為67分。

現場質量安全管理情況是指對企業在工程項目監理工作中履行監理職責的行為表現，包括項目監理機構管理、工程實體質量控制、安全生產管理監理、現場文明施工監理履職情況等進行綜合評分，滿分為52分。

總監理工程師到崗情況是指對總監理工程師到崗率進行評分，滿分為15分。

（三）信用記錄指標是指對企業的良好行為記錄和不良行為記錄分別進行評分，滿分為25分。企業的信用記錄基礎分為5分，不良行為記錄扣到本項0分為止。

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第三章? 評價信息采集和公布

第八條?企業的基本情況從廣西建筑市場監管云平臺（以下簡稱“桂建云”平臺）采集。

第九條?施工企業管理指標、現場監理管理指標從以下業務系統采集：

（一）企業現場質量安全管理情況從廣西建設工程質量安全監督信息管理系統采集（以下簡稱“質安監系統”）。

（二）企業安全生產條件動態檢查得分、安全生產責任險投保率、智慧工地覆蓋率分別從“桂建云”平臺的安全生產條件動態模塊、建筑工程安責險模塊、智慧安全監管模塊采集。

（三）企業實名制管理和工人工資支付情況、項目經理到崗情況、總監理工程師到崗情況從廣西建筑工人管理服務信息平臺（以下簡稱“桂建通”平臺）采集。

第十條?信用記錄指標包括良好行為記錄和不良行為記錄信息，遵循“誰錄入，誰負責”原則，從“桂建云”平臺和全國信用信息共享平臺（廣西）采集。

（一）良好行為記錄信息是指企業在從事房屋市政工程建設活動中獲得的與建筑行業相關的良好社會聲譽等信息，包括：企業獲得榮譽、企業履行社會責任受到表彰、其他自治區住房城鄉建設主管部門依法認定的良好行為等，由企業據實錄入“桂建云”平臺，注冊在廣西壯族自治區行政區域內的企業所錄信息由注冊地所在設區市住房城鄉建設局審核；區外企業錄入的由自治區住房城鄉建設廳審核。

（二）不良行為記錄信息是指企業在從事房屋市政工程建設活動中發生質量安全事故；不履行法律法規、黨中央、國務院政策文件規定或工程建設強制性標準規范等相關規定，受到有關部門作出行政處罰，被列入嚴重失信主體名單的各領域各類失信信息；其他自治區住房城鄉建設主管部門依法認定的不良行為。

質量安全事故信息從全國工程質量安全監管信息平臺采集，由自治區住房城鄉建設廳負責錄入“桂建云”平臺。

行政處罰信息、嚴重失信主體名單由“桂建云”平臺向全國信用信息共享平臺（廣西）申請共享，實現自動采集。

其他自治區住房城鄉建設主管部門依法認定的不良行為，由自治區住房城鄉建設廳錄入“桂建云”平臺。

第十一條?信用評價結果每月更新（在次月10日前完成），通過“桂建云”平臺公布。

第十二條?信用信息披露期限一般不超過5年，自該信用信息認定或發生之日起開始計算，不良行為記錄信息處于持續狀態的，披露期限自不良行為終止之日起計算。法律法規另有規定的從其規定。

在披露期限內的信用信息納入信用評價范圍。披露期限屆滿后的信用信息不參與信用評價，不作為信用獎懲的依據。

第十三條?公布信用信息不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定，不得泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私。

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第四章? 信用評價結果運用

第十四條?信用評價結果可應用于我區房屋市政工程招標投標活動，招標人可按自愿原則，自行決定在招標投標中是否應用。

信用評價結果使用在招標項目時，投標人企業信譽實力分應由自治區級、市級兩部分信用評價分按比例折算組成，具體標準按自治區住房城鄉建設廳招標文件范本執行。

鼓勵建筑市場各方主體在從事與工程建設相關活動中，查驗信用評價結果。

第十五條?各級住房城鄉建設主管部門將信用評價結果作為創先評優、政策扶持、動態監督檢查的參考依據，依法對企業實施以下差別化管理措施：

（一）對信用分排名前10%（含10%）的企業實行守信激勵機制。

⒈ 在自治區住房城鄉建設主管部門組織創先評優時，在同等條件下優先考慮。

⒉ 優先給予政府政策優惠或政策扶持。

⒊ 在項目監督中，減少日常檢查頻次。

（二）對信用分排名后10%（含10%）的企業實行失信懲戒機制。

⒈ 原則上不得參加自治區住房城鄉建設主管部門組織的創先評優活動。

⒉ 原則上不得列入政策優惠、扶持對象。

⒊ 在項目監督中，適當提高抽查比例和頻次，必要時將其列入專項檢查的重點對象。

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第五章? 信用信息修復和異議處理

第十六條?信用信息修復是指信用主體為積極改善自身信用狀況，在糾正失信行為、履行相關義務后，向認定失信行為的單位（以下簡稱“認定單位”）或者歸集失信信息的信用平臺網站的運行機構（以下簡稱“歸集機構”）提出申請，由認定單位或者歸集機構按照有關規定，移除或終止公示失信信息的活動。各級住房城鄉建設主管部門遵循“誰認定、誰修復”的原則，自收到認定單位或者歸集機構共享的信用信息修復認定文書之日起，于3個工作日內終止公開不良行為記錄信息。

第十七條?信用評價結果的異議處理遵循“誰錄入，誰負責”“誰審核，誰負責”的原則。

信用評價結果公布后5個工作日內，對信用評價結果存在異議的企業，可使用“桂建云”平臺異議上報功能提供真實有效的身份證件信息、有效的聯系方式和相關證據材料。住房城鄉建設主管部門會同信用信息產生部門核實后，根據核實情況修正信用評價結果或駁回。對司法裁決、行政處罰等的異議處理，國家法律法規有相關規定的，從其規定。

第十八條?信用信息修復和異議處理期間，不影響信用信息參與信用評價管理。

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第六章? 附則

第十九條?各級住房城鄉建設主管部門及工作人員在建筑市場信用管理工作中應當依法履職并接受社會監督，未依照本辦法履行工作職責的，依法予以處理。對于違規認定虛假信用信息，故意瞞報信用信息，違規撤銷或篡改信用信息的，應當依法追究主管部門及相關工作人員的責任，構成犯罪的，應當移交司法機關依法追究刑事責任。

第二十條?本辦法由自治區住房城鄉建設廳負責解釋。

第二十一條?本辦法自2025年1月1日起施行。原有關文件與本辦法不一致的，按本辦法執行。《廣西壯族自治區建筑業企業誠信綜合評價辦法（試行）》（桂建發〔2017〕17號）、《廣西壯族自治區建設工程監理企業誠信綜合評價辦法（試行）》（桂建發〔2019〕3號）、《廣西壯族自治區建筑施工總承包企業現場質量安全管理評價辦法（試行）》（桂建發〔2018〕13號）、《自治區住房城鄉建設廳關于印發〈廣西壯族自治區建筑施工總承包企業現場質量安全管理評價辦法（試行）〉修訂稿的通知》（桂建管〔2019〕46號）同時廢止。

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附件：⒈ 廣西壯族自治區房屋市政工程施工總承包企業信用評價標準（2024版）

⒉ 廣西壯族自治區房屋市政工程施工專業承包企業信用評價標準（2024版）

⒊ 廣西壯族自治區房屋市政工程監理企業信用評價標準（2024版）

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