各住房公積金管理中心（分中心），各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、金融監(jiān)管局、人民法院、公安局、民政局、自然資源局、稅務(wù)局、政務(wù)服務(wù)管理部門，人民銀行廣西區(qū)分行各市分行、各營業(yè)部：

為全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》（國辦函〔2024〕53號）精神，推動住房公積金個人住房貸款購房“一件事”，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、廣西金融監(jiān)管局、自治區(qū)高級法院，自治區(qū)公安廳、民政廳、自然資源廳、數(shù)據(jù)局，人民銀行廣西區(qū)分行、廣西稅務(wù)局聯(lián)合制定了《高效辦成住房公積金個人住房貸款購房“一件事”實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

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廣西壯族自治區(qū)? ?國家金融監(jiān)督管理總局?? 廣西壯族自治區(qū)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳?? 廣 西 監(jiān) 管 局?? 高級人民法院

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廣西壯族自治區(qū)?? 廣西壯族自治區(qū)?? 廣西壯族自治區(qū)

公???? 安 ??? 廳 ? 民???? 政???? 廳?? 自 然 資 源 廳

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廣西壯族自治區(qū)?? 中國人民銀行? 國家稅務(wù)總局

大數(shù)據(jù)發(fā)展局? ?廣西壯族自治區(qū)分行? ?廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局

2024年12月19日

（此件公開發(fā)布）

高效辦成住房公積金個人住房貸款

購房“一件事”實施方案

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為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》要求，進一步深化我區(qū)住房公積金個人住房貸款購房“一件事”改革，切實提升辦事效率和群眾的體驗感、獲得感，結(jié)合廣西實際，制定本實施方案。

一、工作任務(wù)及實施方式

堅持“黨建+數(shù)字住建”引領(lǐng)，實現(xiàn)住房公積金個人住房貸款購房“一件事”，做到“一口告知、一端受理、一表申請、一套材料、一網(wǎng)通辦、一次辦好”，最大程度便民利民。

（一）服務(wù)內(nèi)容。為我區(qū)住房公積金繳存人貸款購房提供房屋交易合同網(wǎng)簽備案、個人身份信息核驗、婚姻信息核驗、征信信息查詢、貸款審批、借款合同面簽、房地產(chǎn)交易稅費申報、不動產(chǎn)抵押登記等事項一次性集成化業(yè)務(wù)服務(wù)。

（二）辦理方式。

⒈ 線上辦理。依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺、“智桂通”移動端的“高效辦成一件事”專區(qū)上線住房公積金個人住房貸款購房“一件事”，實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”和“掌上辦”。

⒉ 線下辦理。各級政務(wù)服務(wù)中心依托綜合服務(wù)窗口辦理住房公積金個人住房貸款購房“一件事”，實行“一窗受理、后臺審核、分類反饋”的服務(wù)模式。

（三）工作步驟。2024年12月底前，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、廣西稅務(wù)局等部門完成涉及相關(guān)事項的業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺對接工作，各有關(guān)部門根據(jù)事項清單要求通過自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺提供相關(guān)數(shù)據(jù)共享支撐，自治區(qū)數(shù)據(jù)局協(xié)調(diào)并指導(dǎo)各有關(guān)部門完成系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享工作。在廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺和“智桂通”移動端開通住房公積金個人住房貸款購房“一件事”申報入口，在各級政務(wù)服務(wù)中心依托綜合服務(wù)窗口辦理住房公積金個人住房貸款購房“一件事”，實現(xiàn)“一次提交材料、一次集成辦結(jié)”服務(wù)。

二、重點任務(wù)

（一）優(yōu)化事項集成。結(jié)合我區(qū)2023年印發(fā)的《住房公積金服務(wù)“高效辦成一件事”實施方案》，優(yōu)化住房公積金個人住房貸款購房“一件事”業(yè)務(wù)流程，梳理購買新建自住住房貸款、購買再交易自住住房貸款業(yè)務(wù)情形，集成房屋交易合同網(wǎng)簽備案、貸款審批、房地產(chǎn)交易稅費申報等業(yè)務(wù)進行辦理。其中貸款審批包含個人身份信息核驗、婚姻信息核驗、房屋交易合同網(wǎng)簽備案查詢、不動產(chǎn)登記信息查詢、不動產(chǎn)抵押登記、納稅人涉稅信息核對、征信信息查詢、借款合同面簽等事項。

（二）精簡申請材料。整合房屋交易合同網(wǎng)簽備案、貸款審批、房地產(chǎn)交易稅費申報等業(yè)務(wù)的申請材料，通過信息共享和電子證照應(yīng)用，實現(xiàn)“一次提交、多次復(fù)用”。

（三）優(yōu)化辦事流程。建立跨部門聯(lián)動審批服務(wù)機制，明確各部門職責分工，強化自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與廣西金融監(jiān)管局、自治區(qū)高級法院，自治區(qū)公安廳、民政廳、自然資源廳，人民銀行廣西區(qū)分行、廣西稅務(wù)局業(yè)務(wù)協(xié)同，圍繞住房公積金個人住房貸款購房“一件事”需要辦理的政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一受理、集成辦理，將前置事項辦理結(jié)果同步推送至下一環(huán)節(jié)部門，作為下一事項辦理的證明材料，減少申請人參與的環(huán)節(jié)。

（四）推動實現(xiàn)跨部門跨區(qū)域數(shù)據(jù)信息共享。圍繞住房公積金個人住房貸款購房“一件事”，實現(xiàn)自治區(qū)高級法院，自治區(qū)公安廳、民政廳、自然資源廳，人民銀行廣西區(qū)分行、廣西稅務(wù)局等部門之間的數(shù)據(jù)共享，通過自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺掛載房屋交易合同網(wǎng)簽備案、貸款審批、房地產(chǎn)交易稅費申報等信息數(shù)據(jù)共享接口，確保區(qū)內(nèi)跨部門數(shù)據(jù)和材料流轉(zhuǎn)。

（五）優(yōu)化線上線下用戶體驗。以數(shù)字化、智慧化為引領(lǐng)，打造以線上為主、線下為輔的政務(wù)服務(wù)綜合一體。線上，通過廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺或“智桂通”移動端等提供多樣化的辦理渠道，通過提供智能引導(dǎo)、暢通投訴咨詢渠道等持續(xù)改進服務(wù)。線下，充分利用各級政務(wù)服務(wù)中心等場所，加強“一件事”工作宣傳推廣力度，推動實現(xiàn)住房公積金個人住房貸款購房“一件事”全區(qū)覆蓋，同時強化線上渠道在線下場所的宣傳推介，引導(dǎo)申請人優(yōu)先選擇線上渠道辦理業(yè)務(wù)，持續(xù)改善服務(wù)。

三、部門職責

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳作為牽頭單位，負責協(xié)調(diào)各責任單位合力做好住房公積金個人住房貸款購房“一件事”有關(guān)工作，同時負責房屋交易合同網(wǎng)簽備案/查詢事項及對住房公積金委托貸款審批、借款合同面簽事項進行監(jiān)督；自治區(qū)公安廳主要負責個人戶籍信息核驗事項；自治區(qū)民政廳、自治區(qū)高級法院主要負責婚姻信息核驗事項；人民銀行廣西區(qū)分行主要負責征信信息查詢事項；廣西金融監(jiān)管局主要負責對商業(yè)銀行住房公積金委托貸款相關(guān)業(yè)務(wù)進行監(jiān)督管理；廣西稅務(wù)局主要負責房地產(chǎn)交易稅費申報、納稅人涉稅信息核對事項；自治區(qū)自然資源廳主要負責指導(dǎo)市縣不動產(chǎn)登記部門開展不動產(chǎn)登記信息查詢、不動產(chǎn)抵押登記事項；自治區(qū)數(shù)據(jù)局主要負責配合指導(dǎo)制定數(shù)據(jù)技術(shù)標準，形成技術(shù)方案。各住房公積金管理中心（分中心）主要負責貸款審批、借款合同面簽事項。各相關(guān)部門對住房公積金個人住房貸款購房“一件事”所涉及事項從業(yè)務(wù)到技術(shù)等多個方面明確職責，及時做好本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺的對接工作，歸集相關(guān)信息，按照任務(wù)完成時限認真制定計劃，穩(wěn)步有序推進。

四、保障措施

各級各有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工協(xié)作，圍繞住房公積金個人住房貸款購房“一件事”合力攻堅，推動各項任務(wù)措施落地見效。建立辦理進度追蹤和問題協(xié)調(diào)解決機制，進一步提升效能，防范風險，實現(xiàn)辦理環(huán)節(jié)、辦理進度、辦理結(jié)果全程可視可查；發(fā)現(xiàn)問題的，要部門協(xié)同、上下聯(lián)動、及時解決，依法依規(guī)做好后續(xù)處理。同時，要充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及政務(wù)微信公眾號等廣泛宣傳和解讀住房公積金個人住房貸款購房“一件事”政策，做好服務(wù)推廣。

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附件：⒈ 住房公積金個人住房貸款購房“一件事”申請表

⒉ 住房公積金個人住房貸款購房“一件事”業(yè)務(wù)流程

⒊ 住房公積金個人住房貸款購房“一件事”數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)示意圖

⒋ 住房公積金個人住房貸款購房“一件事”事項清單

附件1

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住房公積金個人住房貸款購房

“一件事”申請表

受理部門及受理人：??????????????????????????????

受理編號：

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填表說明：“房屋類型”指經(jīng)濟適用房、新建商品房、其他；“房屋形式”指期房、現(xiàn)房、毛坯、裝修；“還款方式”指等額本息還款或等額本金還款；“共同借款申請人”可增加申請人姓名填寫。

附件2

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住房公積金個人住房貸款購房

“一件事”業(yè)務(wù)流程

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為全區(qū)符合辦理住房公積金個人住房貸款購房“一件事”的住房公積金繳存人提供房屋交易合同網(wǎng)簽備案、個人身份信息核驗、婚姻信息核驗、征信信息查詢、貸款審批、借款合同面簽、房地產(chǎn)交易稅費申報、不動產(chǎn)抵押登記等八項業(yè)務(wù)一次性集成化服務(wù)。

一、工作要求

（一）責任分工機制。

牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

責任單位：廣西金融監(jiān)管局、自治區(qū)高級法院，自治區(qū)公安廳、民政廳、自然資源廳、數(shù)據(jù)局，人民銀行廣西區(qū)分行、廣西稅務(wù)局。

（二）建立數(shù)據(jù)交換機制。

依托自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺和廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺，進行數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，將數(shù)據(jù)推送至相關(guān)部門業(yè)務(wù)辦事系統(tǒng)。加強電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等基礎(chǔ)應(yīng)用，通過數(shù)據(jù)共享、核驗逐步實現(xiàn)申請材料免提交。

（三）建立監(jiān)督反饋機制。

牽頭單位會同責任單位依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺、“智桂通”移動端等平臺，按照住房公積金個人住房貸款購房“一件事”所涉事項的環(huán)節(jié)區(qū)分，對業(yè)務(wù)流程的不同環(huán)節(jié)進行跟蹤反饋。

二、事項范圍

住房公積金個人住房貸款購房“一件事”所涉事項均實行動態(tài)管理，可及時更新調(diào)整內(nèi)容：房屋交易合同網(wǎng)簽備案/查詢、個人身份信息核驗、婚姻信息核驗、征信信息查詢、貸款審批、借款合同面簽、房地產(chǎn)交易稅費申報、不動產(chǎn)抵押登記等。

三、辦理條件

（一）人員條件。

繳存人申請辦理住房公積金個人住房貸款購房“一件事”時，應(yīng)具備完全民事行為能力且未達國家法定退休年齡，已連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上，且個人賬戶處于正常繳存狀態(tài)。同時滿足下列條件：

⒈ 具有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力。

貸款委托人可通過查詢住房公積金個人信息、人民銀行個人征信報告、不動產(chǎn)登記信息等，綜合評價申請人（含共同借款申請人）的收入、信用和還款能力。申請人及共同借款申請人的人民銀行個人征信報告顯示有不良記錄、已納入失信聯(lián)合懲戒名單、住房公積金個人失信行為尚未糾正或懲戒期限未屆滿的，不得申請辦理住房公積金個人貸款購房“一件事”。

⒉ 提供貸款委托人認可的擔保方式。

⒊ 提供有效的購買自住住房的合同（協(xié)議），并支付不低于房屋價款或評估現(xiàn)值規(guī)定比例的首期付款。

（二）事項辦理條件。

⒈ 辦理房屋交易合同網(wǎng)簽備案。

（1）辦理房屋網(wǎng)簽備案的房屋交易當事人，應(yīng)具備相應(yīng)的交易主體資格。以下情形不得進行房屋網(wǎng)簽備案：買受人屬于失信被執(zhí)行人的；買受人和出賣人不具備購房、售房條件的。

（2）辦理房屋網(wǎng)簽備案的房屋，應(yīng)具備相應(yīng)的交易條件。以下情形不得進行房屋網(wǎng)簽備案：新建商品房未取得預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案的；存在查封等限制交易情形的；政策性住房未滿足上市交易條件的；按政策限制轉(zhuǎn)讓的；屬于禁止抵押范圍的。

房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)應(yīng)通過與自然資源、公安、財政、民政、人力資源社會保障、金融監(jiān)管、稅務(wù)、市場監(jiān)管、統(tǒng)計等部門聯(lián)網(wǎng)，通過人臉識別、信息共享等手段，自動核驗交易當事人和房屋是否具備房屋網(wǎng)簽備案條件。

⒉ 辦理購買新建自住住房貸款。

繳存人購買首套或二套改善性自住住房時，可申請辦理住房公積金個人貸款購房“一件事”。購買第二套改善性自住住房申請辦理住房公積金個人貸款購房“一件事”時，必須無住房公積金貸款余額；不支持購買第三套及以上自住住房申請辦理住房公積金個人貸款購房“一件事”。

⒊ 辦理房地產(chǎn)交易稅費申報。

房地產(chǎn)交易納稅人依照稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容，向稅務(wù)機關(guān)進行增值稅、所得稅、契稅、印花稅及其他相關(guān)稅費申報。

四、申請材料

（一）住房公積金個人貸款購房“一件事”申請表；

（二）身份證件：居民身份證、戶口簿或其他有效居留證件；

（三）婚姻關(guān)系證明：結(jié)婚證、同戶籍戶口簿、離婚證、法院判決等；

（四）商品住房買賣合同及首付款票據(jù)；

（五）住房公積金管理機構(gòu)或受托銀行要求提供的其他資料；

（六）申請享受家庭唯一住房或家庭第二套改善性住房稅收優(yōu)惠政策的，提供《稅務(wù)證明事項告知承諾書》。

說明：線下辦理時，若能通過信息共享實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查的，不需服務(wù)對象提供該項紙質(zhì)材料。

五、業(yè)務(wù)流程

（一）提出申請。

申請人可在廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺、“智桂通”移動端或各級政務(wù)服務(wù)中心的綜合服務(wù)窗口提交住房公積金個人貸款購房“一件事”申請表及申請材料。

（二）受理。

各部門對符合受理條件但材料不齊全的，一次性告知申請人補正材料或根據(jù)申請人意愿采取容缺受理、承諾審批；對不符合受理條件的，出具不予受理通知書并告知原因。

（三）辦理。

各部門對推送的材料進行查收并在規(guī)定的工作日內(nèi)辦結(jié)。

（四）結(jié)果反饋。

通過廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺或“智桂通”移動端向申請人推送辦理進度，包括未辦結(jié)、已辦結(jié)等狀態(tài)，申請人可自行在平臺查詢打印辦理結(jié)果表單。

六、辦結(jié)時限

住房公積金個人住房貸款購房“一件事”承諾辦結(jié)時限為15個工作日，其中房屋交易合同網(wǎng)簽備案辦結(jié)時限為5個工作日，貸款審批承諾辦結(jié)時限為10個工作日（不動產(chǎn)抵押登記辦結(jié)時限為1個工作日），房地產(chǎn)交易稅費申報辦結(jié)時限為1個工作日。

七、評價與改進

（一）根據(jù)《政務(wù)服務(wù)“一次一評”“一事一評”工作規(guī)范》《政務(wù)服務(wù)評價工作指南》的評價要求，在事項辦結(jié)后，向申請人推送“好差評”服務(wù)評價選項，由申請人作出評價，接受社會監(jiān)督。

（二）根據(jù)“好差評”內(nèi)容，推動住房公積金個人住房貸款購房“一件事”服務(wù)提質(zhì)增效。

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住房公積金個人住房貸款購房

“一件事”業(yè)務(wù)流程圖

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附件3

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住房公積金個人住房貸款購房

“一件事”數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)示意圖

附件4

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住房公積金個人住房貸款購房“一件事”事項清單

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