各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局、各有關(guān)單位：

為規(guī)范既有住宅加裝電梯自治區(qū)本級財政補貼資金管理，充分發(fā)揮自治區(qū)本級財政資金的使用效益和引領(lǐng)作用，大力推進我區(qū)既有住宅加裝電梯工作，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《廣西既有住宅加裝電梯自治區(qū)補助資金管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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廣西壯族自治區(qū)?????? ? 廣西壯族自治區(qū)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳???????? 財???? 政???? 廳

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? 2025年1月18日

（此件公開發(fā)布）

廣西既有住宅加裝電梯自治區(qū)

補助資金管理辦法

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第一章? 總? 則

第一條?為規(guī)范廣西既有住宅加裝電梯政府補助資金（以下簡稱補助資金）使用管理，提高補助資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（桂發(fā)〔2018〕26號）以及自治區(qū)財政預(yù)算資金管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱補助資金，是指自治區(qū)本級財政和廣西建筑安裝工程勞動保險費預(yù)算共同安排的，專項用于支持符合條件的既有住宅加裝電梯（以下簡稱加裝電梯）項目支出的補助資金。

第三條? 補助資金安排遵循先建后補的原則。

第四條 ?補助資金由自治區(qū)財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工管理。

自治區(qū)財政廳負責(zé)補助資金年度預(yù)算編制，下達補助資金預(yù)算，對補助資金的使用管理情況和績效管理工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)全區(qū)加裝電梯工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定全區(qū)年度實施計劃，按照補助資金支持范圍、年度預(yù)算計劃提出補助資金分配方案，督促指導(dǎo)各市、縣（市、區(qū)）規(guī)范管理、使用加裝電梯補助資金，組織做好績效目標(biāo)制定、績效運行監(jiān)控和績效評價等。

第五條? 補助資金管理遵循公平公正、公開透明、突出重點、注重績效、強化監(jiān)督的原則。

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第二章? 支持范圍和補助標(biāo)準(zhǔn)

第六條? 申請補助資金的加裝電梯項目應(yīng)同時具備以下條件：

（一）符合《全區(qū)既有住宅加裝電梯實施方案（2023—2027年）》規(guī)定的加裝電梯對象范圍；

（二）項目應(yīng)于2023年1月1日（含）至2027年12月31日（含）期間依規(guī)完成工程建設(shè)，并通過工程質(zhì)量竣工驗收（含規(guī)劃核實、消防查驗合格）及取得特種設(shè)備使用登記證（電梯）（以下簡稱電梯使用登記證）。

第七條? 自治區(qū)資金補助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）2018年12月6日（含）至2022年12月31日（含）期間取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但因受新冠肺炎疫情影響導(dǎo)致在2022年12月31日前未能通過工程質(zhì)量竣工驗收（含規(guī)劃核實、消防查驗合格）且未取得電梯使用登記證的加裝電梯項目：

凡是在2024年12月31日（含）前依規(guī)建設(shè)后工程質(zhì)量竣工驗收合格（含規(guī)劃核實、消防查驗合格）且取得電梯使用登記證的，自治區(qū)按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予資金補助：以七層住宅補助上限15萬元/臺為基準(zhǔn)，住宅樓層數(shù)每增加一層，補助上限增加10%，住宅樓層數(shù)每減少一層，補助上限降低10%，即：四層住宅補助上限為10.5萬元/臺、五層住宅補助上限為12萬元/臺、六層住宅補助上限為13.5萬元/臺、七層住宅補助上限為15萬元/臺、八層住宅補助上限為16.5萬元/臺、九層住宅補助上限為18萬元/臺。住宅層數(shù)計算按照《自治區(qū)資金補助核算住宅層數(shù)方式》（詳見附件3）規(guī)定執(zhí)行。

已依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的既有住宅，在其經(jīng)依法審定的原建設(shè)工程設(shè)計方案上已明確標(biāo)識預(yù)留電梯井位置（未實際安裝過電梯）加裝電梯的（以2022年12月31日前完成特種設(shè)備安裝告知辦理時間為準(zhǔn)），按以上補助標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。如預(yù)留的電梯井位置已無法加裝電梯（應(yīng)提供相關(guān)佐證材料），需要在現(xiàn)有住宅建筑紅線范圍外加裝電梯的，經(jīng)項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實后，按以上正常補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

各級政府對上述加裝電梯項目的補助資金總額不得超過加裝電梯費用總額（含房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定、勘察、設(shè)計、施工圖審查、施工、電梯采購、安裝以及管線改遷等費用）的50%；超過50%的，應(yīng)同比例調(diào)減各級政府補助資金額度。

（二）2018年12月6日至2022年12月31日期間取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證且在2025年1月1日（含）至2027年12月31日（含）期間依規(guī)建設(shè)后工程質(zhì)量竣工驗收合格（含規(guī)劃核實、消防查驗合格）并取得電梯使用登記證的加裝電梯項目，以及在2023年1月1日（含）至2027年12月31日（含）期間取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證且在2027年12月31日（含）前依規(guī)建設(shè)后工程質(zhì)量竣工驗收合格（含規(guī)劃核實、消防查驗合格）并取得電梯使用登記證的加裝電梯項目，自治區(qū)按照10萬元/臺的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補助。

已依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的既有住宅，在其經(jīng)依法審定的原建設(shè)工程設(shè)計方案上已明確標(biāo)識預(yù)留電梯井位置（未實際安裝過電梯）加裝電梯的，按以上補助標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。如預(yù)留的電梯井位置已無法加裝電梯（應(yīng)提供相關(guān)佐證材料），需要在現(xiàn)有住宅建筑紅線范圍外加裝電梯的，經(jīng)項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實后，按以上正常補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第八條 ?鼓勵各市、縣（市、區(qū)）根據(jù)本地區(qū)財政承受能力對本轄區(qū)的加裝電梯項目給予一定財政資金補助，具體補助辦法由各市、縣（市、區(qū)）自行制定。

第九條 ?電梯加裝完成后的運行、維護保養(yǎng)、維修、年度檢驗等后期使用維護管理費用，由加裝電梯專有部分業(yè)主自行承擔(dān)，各級財政一律不再安排補助資金。

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第三章? 資金申請

第十條? 補助資金申請。加裝電梯項目在依規(guī)完成工程建設(shè)，工程質(zhì)量竣工驗收合格（含規(guī)劃核實、消防查驗合格）并取得電梯使用登記證，依規(guī)辦理竣工驗收備案（或告知）后，申請人應(yīng)及時向項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出補助資金申請，并對提交的申請材料的真實性、完整性負責(zé)。申請人申請補助資金時應(yīng)提供以下材料：

⒈ 加裝電梯補助資金申請表（樣式詳見附件2）；

⒉ 申請人有效身份證明、授權(quán)委托書；

⒊ 加裝電梯建設(shè)工程規(guī)劃核實合格意見；

⒋ 加裝電梯工程質(zhì)量竣工驗收（含消防查驗）報告；

⒌ 加裝電梯工程質(zhì)量竣工驗收（含消防查驗）意見書；

⒍ 加裝電梯工程消防驗收備案憑證；

⒎ 特種設(shè)備使用登記證（電梯）；

⒏ 業(yè)主與加裝電梯工程相關(guān)參建單位簽訂的合同協(xié)議。

鼓勵各市、縣（市、區(qū)）依據(jù)實際進一步精簡申請材料，對能夠通過部門間材料共享獲得的，不再要求申請人提供。

第十一條 ?各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)對本轄區(qū)提請補助資金的加裝電梯項目申請材料進行審核，必要時應(yīng)開展現(xiàn)場勘查；會同同級財政部門對符合條件的加裝電梯項目及時按程序足額撥付各級補助資金。

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第四章? 資金分配

第十二條 ?報送年度補助資金需求。每年7月20日前，各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政部門梳理匯總本市及所轄縣（市、區(qū)）上一年度6月30日至當(dāng)年度6月30日期間工程質(zhì)量竣工驗收合格（含規(guī)劃核實、消防查驗合格）并取得電梯使用登記證的符合補助條件的加裝電梯項目，形成項目明細臺賬，填寫《既有住宅加裝電梯項目明細表》，于每年7月31日前分別報送至自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自治區(qū)財政廳（政策執(zhí)行的最后一年的報送時間視情況調(diào)整）。

第十三條 ?自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)對各設(shè)區(qū)市報送的年度補助資金需求、項目明細臺賬進行審核，并按照自治區(qū)部門預(yù)算編制時間要求，編制全區(qū)加裝電梯自治區(qū)補助資金預(yù)算績效目標(biāo)以及資金分配方案，報送自治區(qū)財政廳。

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第五章? 資金預(yù)算下達

第十四條? 自治區(qū)財政廳負責(zé)根據(jù)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核確認的自治區(qū)補助資金年度預(yù)算、補助資金分配方案，按照部門預(yù)算管理程序安排下一年度自治區(qū)本級財政和廣西建筑安裝工程勞動保險費預(yù)算，并視情況將自治區(qū)補助資金提前分解下達有關(guān)市、縣（市、區(qū)）。

第十五條? 各市、縣（市、區(qū)）財政部門收到補助資金預(yù)算后，應(yīng)當(dāng)及時告知同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)于10個工作日內(nèi)（不含現(xiàn)場勘查時間）完成提請補助資金的加裝電梯項目申請材料審核，并及時向同級財政部門提出補助資金支出申請，切實提高補助資金的使用效率。

第十六條? 各市、縣（市、區(qū)）財政部門收到同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報送的補助資金支出申請后，原則上應(yīng)于30日內(nèi)將補助資金撥付到位；如有特殊情況，可適當(dāng)延長資金撥付時間，最長不應(yīng)超過45日。

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第六章? 資金管理和監(jiān)督

第十七條 ?補助資金一經(jīng)下達，原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整變更的，由項目所在地的設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同同級財政部門報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳下達項目調(diào)整計劃。

因項目調(diào)整導(dǎo)致補助資金需跨行政區(qū)域（即跨設(shè)區(qū)市、跨市管縣和自治區(qū)直管縣）調(diào)整的，由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)項目調(diào)整情況提出補助資金調(diào)整方案，由自治區(qū)財政廳對補助資金預(yù)算進行調(diào)整；補助資金需在本級行政區(qū)域內(nèi)（即設(shè)區(qū)市內(nèi)、市管縣及城區(qū)間）調(diào)整的，由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同同級財政部門對補助資金進行調(diào)整，同時將補助資金調(diào)整文件抄送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自治區(qū)財政廳。

第十八條? 補助資金下達后形成的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，按自治區(qū)盤活財政存量資金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。自治區(qū)本級撥付建設(shè)單位的補助資金，如因建設(shè)單位原因，自治區(qū)財政資金未在當(dāng)年支出而發(fā)生結(jié)轉(zhuǎn)的，按如下管理：

（一）結(jié)轉(zhuǎn)一次后，建設(shè)單位未提出補助資金申請，造成資金閑置的，由自治區(qū)財政收回統(tǒng)籌用于其他加裝電梯項目。

（二）結(jié)轉(zhuǎn)兩次及以上后，補助資金未使用完畢，仍有結(jié)余的，用于抵頂當(dāng)年及以后年度補助資金。

單個項目只允許調(diào)整一次，且須在下達資金預(yù)算后一年內(nèi)提出。

第十九條 ?對存在下列情形的市、縣（市、區(qū)），自治區(qū)財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將聯(lián)合采取適當(dāng)形式予以提醒，指導(dǎo)限期整改：

（一）無特殊理由，補助資金支出進度未達到序時進度且在全區(qū)排位靠后的；

（二）無特殊理由，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余補助資金規(guī)模大且在全區(qū)排名靠前的；

（三）經(jīng)人大審查、巡視、審計、財會監(jiān)督、預(yù)算監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門檢查發(fā)現(xiàn)補助資金管理、使用、撥付等存在重大問題的。

第二十條? 各級財政部門應(yīng)當(dāng)對補助資金實行專項管理，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪作他用，嚴(yán)禁將補助資金用于平衡本級預(yù)算。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及項目實施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定使用補助資金，不得挪作他用；補助資金不得用于工作經(jīng)費、管理經(jīng)費等支出。

第二十一條?獲得補助資金的單位和個人違反本辦法規(guī)定，在補助資金申報、管理、使用中存在弄虛作假騙取補助資金，或者擠占、挪用、滯留補助資金等財政違法行為的，一律追回已撥付補助資金，并依照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

各級財政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及其工作人員在補助資金審核、分配、管理工作中，存在違反規(guī)定分配資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)責(zé)令改正并追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

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第七章? 績效管理

第二十二條 ?各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財政部門應(yīng)當(dāng)按照全面實施預(yù)算績效管理的有關(guān)規(guī)定，強化績效目標(biāo)管理，嚴(yán)格審核，做好績效運行監(jiān)控和績效評價，并加強績效評價結(jié)果應(yīng)用。

第二十三條? 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向自治區(qū)財政廳提出下一年度補助資金預(yù)算申請時，應(yīng)按照預(yù)算績效管理有關(guān)規(guī)定，設(shè)置可量化、可衡量的補助資金預(yù)算績效目標(biāo)。

各級財政部門下達補助資金時原則上應(yīng)一并下達項目績效目標(biāo)。

第二十四條? 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳負責(zé)組織開展全區(qū)績效運行監(jiān)控和績效評價工作，對各市、縣（市、區(qū)）進行指導(dǎo)監(jiān)督。各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財政部門負責(zé)具體實施，應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行中對補助資金使用管理情況進行績效運行監(jiān)控，并在每年末對當(dāng)年度補助資金管理、使用、績效目標(biāo)指標(biāo)完成情況等組織開展績效評價，按規(guī)定將績效評價報告、自評表（逐項說明評分理由）以及能夠佐證績效評價結(jié)果的相關(guān)材料報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核匯總?cè)珔^(qū)情況后報送自治區(qū)財政廳。

第二十五條? 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同財政部門將績效評價結(jié)果和審計、財政監(jiān)管部門提出的有關(guān)問題整改情況作為分配補助資金、制定調(diào)整相關(guān)政策以及加強加裝電梯工程建設(shè)和運營管理的參考依據(jù)。

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第八章? 附? 則

第二十六條? 本辦法由自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。

第二十七條 ?各市、縣（市、區(qū)）財政部門會同同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定本地區(qū)具體資金管理辦法或?qū)嵤┘殑t，并報送自治區(qū)財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

第二十八條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳關(guān)于印發(fā)〈既有住宅加裝電梯自治區(qū)本級財政補助資金撥付管理辦法〉的通知》（桂建發(fā)〔2019〕7號）、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳關(guān)于進一步明確自治區(qū)財政資金補助既有住宅加裝電梯項目有關(guān)事項的通知》（桂建發(fā)〔2020〕15號）同時廢止。

本辦法有效期至2027年12月31日。

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附件：⒈ 既有住宅加裝電梯補助資金申請流程圖（供參考）

⒉ 既有住宅加裝電梯補助資金申請表（樣表）

⒊ 自治區(qū)資金補助核算住宅層數(shù)方式

附件1

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既有住宅加裝電梯補助資金申請流程圖

（供參考）

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附件2

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既有住宅加裝電梯補助資金申請表（樣表）

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（注：本表一式三份，由申請人、項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財政部門各執(zhí)一份）

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（僅供參考，可根據(jù)實際修改）

附件3

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自治區(qū)資金補助核算住宅層數(shù)方式

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2018年12月6日至2022年12月31日期間取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但因受新冠肺炎疫情影響導(dǎo)致到2024年12月31日（含）前經(jīng)依規(guī)建設(shè)后才通過工程質(zhì)量竣工驗收（含規(guī)劃核實、消防查驗合格）并取得電梯使用登記證的既有住宅加裝電梯項目，在申請自治區(qū)資金補助時，可計入補助范圍的住宅層數(shù)（以下簡稱補助層數(shù)）計算應(yīng)符合下列規(guī)定：

一、全部樓層僅有住宅單一使用功能的住宅建筑，補助層數(shù)按建筑層數(shù)計算。

二、住宅建筑中設(shè)置有總共不超過三層（含三層，不含地下室）且每層層高大于2.20m（層高以原設(shè)計圖紙為準(zhǔn)）的架空層、儲藏空間、非機動車停車庫、機動車停車庫或設(shè)備層時，其層數(shù)可計入補助層數(shù)。

三、住宅建筑下部設(shè)置有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點或者除第二條規(guī)定之外的其他功能用房時，其所在樓層不計入補助層數(shù)，僅住宅使用功能的樓層計入補助層數(shù)。

四、住宅建筑下部設(shè)置有商業(yè)或者其他功能的裙房時，其所在樓層不計入補助層數(shù)，僅住宅使用功能的樓層計入補助層數(shù)。

五、當(dāng)住宅建筑內(nèi)住宅使用功能部分布置有室內(nèi)層高大于或等于4.50m的樓層時，該樓層折合按兩層補助層數(shù)計算。

六、當(dāng)住宅建筑內(nèi)布置有兩層（每層層高均應(yīng)大于2.20m）一套的躍層住宅時，該躍層住宅按兩層計算補助層數(shù)；布置有三層（每層層高均應(yīng)大于2.20m）一套的躍層住宅時，該躍層住宅按三層計算補助層數(shù)；以此類推。

七、住宅建筑的地下室或半地下室均不計入補助層數(shù)。

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