2025年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議暨住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)開好局動(dòng)員部署會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

1月9日，2025年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議暨住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)開好局動(dòng)員部署會(huì)在南寧召開。會(huì)議全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委十二屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，系統(tǒng)總結(jié)2024年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，部署2025年重點(diǎn)工作及住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)開好局等工作。

會(huì)議認(rèn)為，2024年，全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)聚焦服務(wù)“一區(qū)兩地一園一通道”戰(zhàn)略任務(wù)，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得明顯成效。全力穩(wěn)住行業(yè)經(jīng)濟(jì)“基本盤”，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)回穩(wěn)，建筑業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，兩大支柱產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)占全區(qū)GDP的14%，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。全力塑造城鄉(xiāng)融合“新面貌”，多項(xiàng)保障性住房推進(jìn)舉措獲住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣；生活垃圾分類工作排全國(guó)前列；城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、“口袋公園”建設(shè)、城市公園綠地開放共享等獲央視《新聞聯(lián)播》宣傳報(bào)道；入選全國(guó)首批4個(gè)邊境小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)省份。全力筑牢行業(yè)安全“防護(hù)網(wǎng)”，扎實(shí)推進(jìn)自建房、燃?xì)狻⒔ㄖ┕ぁ?nèi)澇防御等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，未發(fā)生較大及以上等級(jí)安全事故。全力跑出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“加速度”，水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”經(jīng)驗(yàn)做法得到國(guó)務(wù)院辦公廳推廣；住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房事項(xiàng)入選國(guó)務(wù)院辦公廳“高效辦成一件事”創(chuàng)新示范事項(xiàng)；工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革評(píng)估綜合排名全國(guó)第六，被列為改革成效最明顯的10個(gè)地區(qū)之一。

會(huì)議對(duì)2024年重點(diǎn)工作成效進(jìn)行了盤點(diǎn)。

——打好政策“組合拳”，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化。推動(dòng)出臺(tái)《廣西推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施》等一攬子增量政策，創(chuàng)新開展“好房子·悅生活”等系列住房促消費(fèi)活動(dòng)共126場(chǎng)，最大程度滿足人民群眾剛性和多樣化改善性住房需求。保交樓保交房工作扎實(shí)推進(jìn)，全區(qū)保交房項(xiàng)目已交付9.95萬(wàn)套、“白名單”項(xiàng)目發(fā)放貸款912億元。推動(dòng)南寧、柳州、桂林19個(gè)城中村改造項(xiàng)目全部啟動(dòng)。實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程10.2萬(wàn)套，成為全國(guó)首批收購(gòu)存量商品房用作保障性住房的省份。

——固本培元促轉(zhuǎn)型，建筑業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。培育壯大建筑業(yè)企業(yè)，全區(qū)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)達(dá)19家22項(xiàng)，221家企業(yè)獲得“助建貸”“建設(shè)貸”貸款87.98億元。積極探索面向東盟和港澳的新型建筑工業(yè)化路徑，成功獲準(zhǔn)設(shè)立住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全屋智能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室廣西研究中心。主持編制《海岸工程混凝土結(jié)構(gòu)耐久性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，相關(guān)技術(shù)成果榮獲華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)科技獎(jiǎng)項(xiàng)。

——加大力度補(bǔ)短板，城市功能品質(zhì)進(jìn)一步提升。深入實(shí)施城市更新，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1376個(gè)，完成燃?xì)狻捌扛墓堋备脑?5.49萬(wàn)戶，更新改造地下管網(wǎng)1682.97公里。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完成50個(gè)縣城“一縣一策”方案編制。累計(jì)公布38片歷史文化街區(qū)、1460處歷史建筑。北海、柳州、桂林歷史文化名城先后入選央視《文脈春秋》大型紀(jì)錄片，北海篇收視率位居全國(guó)第一。

——建管并重促提升，村鎮(zhèn)建設(shè)更宜居宜業(yè)。4894戶農(nóng)村危房改造年度任務(wù)全部提前竣工，提升農(nóng)房質(zhì)量安全水平經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議作交流。因地制宜分類推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，靖西市龍邦鎮(zhèn)、大新縣碩龍鎮(zhèn)入選全國(guó)首批邊境小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。完成216個(gè)農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目建設(shè)，全區(qū)建制鎮(zhèn)生活垃圾處理率98.5%。扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，靈山縣成功入選2024年國(guó)家傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣。深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)，工作質(zhì)量排名全國(guó)第八。

——減污降碳優(yōu)生態(tài)，城鄉(xiāng)建設(shè)方式加快轉(zhuǎn)變。全區(qū)設(shè)區(qū)市生活垃圾分類居民小區(qū)覆蓋率97.28%，超額完成國(guó)家年度目標(biāo)要求。推進(jìn)建筑垃圾專項(xiàng)整治工作，初步構(gòu)建建筑垃圾治理體系。加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水處理短板，縣級(jí)市黑臭水體消除比例超額完成國(guó)家任務(wù)目標(biāo)。全年共建成“口袋公園”86個(gè)、城市綠道78.9公里，開放共享城市公園綠地135個(gè)。全區(qū)新建綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例達(dá)到96.36%。

——數(shù)字賦能提質(zhì)效，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得突破。積極推動(dòng)“高效辦成一件事”，全區(qū)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”辦理時(shí)限壓縮60%以上；住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房“一件事”辦理環(huán)節(jié)由8個(gè)減少至3個(gè)，貸款購(gòu)房業(yè)務(wù)辦理時(shí)間由35個(gè)工作日縮短至15個(gè)工作日；申請(qǐng)公租房“一件事”申報(bào)環(huán)節(jié)縮減至2個(gè)，辦理時(shí)間縮減至30個(gè)工作日。在全國(guó)率先將31類建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收業(yè)務(wù)納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批率85.28%。

——多措并舉守底線，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有序化解。強(qiáng)化自建房安全風(fēng)險(xiǎn)管控，深入開展燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”專項(xiàng)治理，全區(qū)未發(fā)生燃?xì)獗ㄋ劳霭踩鹿省＝y(tǒng)籌推進(jìn)建筑施工、建設(shè)工程消防、電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治、城市管理重點(diǎn)區(qū)域突出問題集中整治，全區(qū)房屋市政工程領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)“雙下降”。

——加快對(duì)外“走出去”，開放合作水平不斷提高。積極鼓勵(lì)建筑業(yè)龍頭企業(yè)“抱團(tuán)出海”，主動(dòng)對(duì)接?xùn)|盟國(guó)家建筑市場(chǎng)。推動(dòng)廣西工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)在東盟國(guó)家的運(yùn)用，建立中國(guó)（廣西）—東盟工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)—東盟工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)云平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化研究平臺(tái)，中國(guó)—柬埔寨現(xiàn)代建筑工匠學(xué)院在柬埔寨國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)學(xué)院正式掛牌。

——夯基壘臺(tái)強(qiáng)根基，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加快法治政府建設(shè)，全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政訴訟案件被訴率、敗訴率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。加強(qiáng)為基層減負(fù)、輿論宣傳、城建檔案管理等工作，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化行業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度服務(wù)，深入企業(yè)和項(xiàng)目開展走訪服務(wù)，做到以周促月、以月保季、以季保年。

——黨建引領(lǐng)聚合力，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。健全“第一議題”制度，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示批示精神落地見效。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，縱深推進(jìn)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，燃?xì)狻⑴飸魠^(qū)改造等“小切口”問題整治取得良好成效。

會(huì)議指出，當(dāng)前全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、守正創(chuàng)新、系統(tǒng)集成、人民至上，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)住房和房地產(chǎn)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域各項(xiàng)改革工作，確保各項(xiàng)改革蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是為“十五五”規(guī)劃開好局打下基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作意義重大。要全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委十二屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦“一區(qū)兩地一園一通道”戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步全面深化改革，統(tǒng)籌推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，穩(wěn)住樓市，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，大力推進(jìn)城市更新，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，奮力推進(jìn)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議指出，2025年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作。

——全力以赴穩(wěn)住樓市，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。制定實(shí)施增量政策，開展住房促消費(fèi)活動(dòng)，充分釋放住房需求，促進(jìn)商品房去庫(kù)存。推動(dòng)“白名單”項(xiàng)目擴(kuò)圍增效，加快完成保交房掃尾任務(wù)。籌集各類保障性住房3.5萬(wàn)套以上，加力推動(dòng)收購(gòu)存量商品房用作保障性住房，實(shí)施城中村和危舊房改造。推進(jìn)一批現(xiàn)房銷售和“好房子”試點(diǎn)示范建設(shè)。規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

——深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。探索構(gòu)建可持續(xù)的城市更新模式，打造一批完整社區(qū)試點(diǎn)，基本完成老化燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施設(shè)備更新改造，加快補(bǔ)齊城市市政基礎(chǔ)設(shè)施短板。深入開展規(guī)范文明執(zhí)法三年行動(dòng)和城市管理提升三年行動(dòng)，進(jìn)一步提升城市管理水平。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震改造，推進(jìn)全國(guó)邊境小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和平陸運(yùn)河沿線小城鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)與管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作，試點(diǎn)開展活化利用行動(dòng)。

——加快促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力構(gòu)建建筑業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。幫助企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，繼續(xù)推動(dòng)建筑業(yè)“走出去”。延續(xù)實(shí)施“建設(shè)貸”等金融惠企政策，支持建筑業(yè)企業(yè)合理融資需求。優(yōu)化建筑業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。加快培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，遴選一批城市和企業(yè)開展智能建造試點(diǎn)，推動(dòng)智能建造技術(shù)在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用。加大力度清理企業(yè)被拖欠工程，加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付管理。

——推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，加快城鄉(xiāng)建設(shè)全面綠色轉(zhuǎn)型。全力做好迎接中央第三輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作；持續(xù)加強(qiáng)城市生活垃圾分類處理，規(guī)范建筑垃圾專項(xiàng)整治全過程管理；推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理和黑臭水體治理提質(zhì)增效；完善城市公園體系，建成一批人民群眾身邊的城市綠道、“口袋公園”；發(fā)展綠色低碳建筑，推動(dòng)全區(qū)既有建筑節(jié)能改造。

——深入推動(dòng)數(shù)字住建，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)深度融合。穩(wěn)步推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面開展城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線工程建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字家庭、智慧住區(qū)建設(shè)等任務(wù)。持續(xù)推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)化完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)，推動(dòng)在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”。持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，建設(shè)智慧監(jiān)管平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門綜合監(jiān)管線上線下融合。

——深化治本攻堅(jiān)行動(dòng)，牢牢守住安全發(fā)展底線。完成自建房安全專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”，完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。重點(diǎn)整治城市C、D級(jí)危舊房。加強(qiáng)城市內(nèi)澇應(yīng)急管理體系建設(shè)，提升城市內(nèi)澇防御能力。常態(tài)化排查整治燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。研究出臺(tái)房屋市政小散工程安全生產(chǎn)管理辦法。強(qiáng)化建設(shè)工程消防安全監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)。保障城市供水供氣“生命線”正常運(yùn)轉(zhuǎn)。抓好涉房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作。

——完善基礎(chǔ)支撐體系，夯實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展根基。謀劃好“十五五”規(guī)劃，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)深化法治建設(shè)，進(jìn)一步提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作水平。

——堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，做到“兩個(gè)維護(hù)”。深化基層黨建“五基三化”系列行動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。

會(huì)議還對(duì)全力以赴實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”和做好歲末年初安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定工作作出部署。